O Desafio Cubano em Busca de Abertura Econômica
Durante a difícil crise dos anos 90, o regime cubano buscou modelos para sobreviver sem perder o poder. Hoje, diante de uma crise ainda mais grave, historiadores e economistas cubanos avaliam possíveis cenários de abertura.
A história de Cuba é marcada por tentativas de adaptação e sobrevivência. Após a invasão frustrada na Baía dos Porcos na década de 60, o país se aliou à União Soviética. Com o colapso do bloco soviético, encontrou abrigo em regimes aliados como o de Hugo Chávez na Venezuela, mas o espaço para manobras tem diminuído ao longo dos anos.
Abertura Econômica nos Anos 90
Os anos 90 foram um período de provas e mudanças em Cuba. Sem quase nenhuma ajuda externa, o governo cubano iniciou tímidas reformas, como a legalização do dólar e a criação de pequenos negócios privados. Ao explorar experiências de outros regimes autoritários que conseguiram uma forma de abertura econômica, o governo cubano se voltou para China e Vietnã, países que também são comunistas, mas que implementaram reformas econômicas eficazes.
De fato, uma comissão do governo cubano chegou a visitar China e Vietnã no final dos anos 90 para estudar suas reformas. O modelo do Partido Revolucionário Institucional (PRI) no México também foi analisado, já que esse partido manteve-se no poder por sete décadas, com uma gradual diminuição da presença do estado na economia.
A Reação do Regime Cubano
Apesar dos estudos e recomendações, Fidel Castro não estava convencido de que seria possível equilibrar as forças de mercado com o controle do Partido Comunista. Nos anos 2000, uma nova delegação, envolvendo acadêmicos e financiada por uma agência de cooperação internacional, reexaminou a possibilidade de reformas, visitando novamente países como China, Vietnã e até Dinamarca.
Os economistas cubanos observam que as reformas que estes países implementaram, como a abertura do setor agrícola, foram decisivas. Enquanto em Cuba a cooperativa mantém sua natureza coletivista, países como o Vietnã adotaram arrendamentos de longa duração que permitiram aos cidadãos um maior controle sobre a produção.
Resultados de Abertura e Desafios Atuais
A unificação cambiária realizada em Cuba em 2021, que eliminou o peso conversível em um momento crítico, contrasta com as experiências dos dois países asiáticos, que promoveram suas reformas de maneira gradual e controlada. O "Gaige Kaifang", ou Reforma e Abertura na China, iniciada em 1978, transformou o país de uma economia depauperada para a segunda maior economia do mundo.
No Vietnã, o PIB per capita mais que aumentou, passando de menos de 500 dólares em 1986 para quase 4.300 em 2023, enquanto a pobreza extrema caiu para menos de 2%. Esses exemplos analisados pelos economistas cubanos se tornam uma âncora para debates contemporâneos sobre a necessidade urgente de reformas no país.
Possíveis Mudanças e o Papel do Exílio
Com a situação atual, que exige importações de quase 95% das necessidades alimentares do país, os economistas destacam a necessidade de abrir a economia à iniciativa privada. Em recentes movimentos vistos como resposta a uma emergência, foram anunciadas medidas para permitir que pequenas empresas importem petróleo e estabeleçam hospitais privados.
“Essas mudanças são positivas”, afirmou o economista Omar Everleny Pérez, que também mencionou que a diáspora cubana poderia ser incentivada a investir no país, à semelhança do que aconteceu em outros locais como a China e o Vietnã.
Considerações Finais
O desejo de uma abertura econômica em Cuba contrasta com a resistência de setores mais radicais da diáspora, que temem que qualquer reforma ofereça novas alavancas ao regime atual. Contudo, as necessidades prementes da população podem forçar uma reconsideração dessas posturas. Olhando para o futuro, Cuba poderá encontrar inspiração nas lições do exterior para implementar uma reforma que garanta tanto a estabilidade política quanto o desenvolvimento econômico.