O governo dos EUA e a Ucrânia assinaram em 30 de abril de 2025 um acordo histórico para criar o Fundo de Reconstrução e Investimento EUA-Ucrânia. Através desse fundo, as duas nações garantirão acesso preferencial a contratos minerais ucranianos em troca de investimentos bilionários. O anúncio foi feito pelo Secretário do Tesouro, Scott Bessent, e visa não apenas acelerar a recuperação econômica da Ucrânia, mas também enviar um "sinal claro à Rússia" sobre o compromisso dos EUA com a soberania ucraniana. A formação desta parceria surge após meses de negociações tensas, que incluíram um encontro conturbado entre os presidentes Donald Trump e Volodymyr Zelensky.
Com a mediação do Departamento do Tesouro e da Corporação de Financiamento de Desenvolvimento Internacional (DFC), o acordo concede aos EUA direitos preferenciais em contratos de mineração de metais críticos, como lítio e terras-raras, que são essenciais para o desenvolvimento de tecnologias verdes e para a defesa nacional. Bessent mencionou que o fundo irá juntar "ativos, talentos e capacidades" de ambos os países, embora o texto completo do acordo ainda não tenha sido tornado público.
As negociações em torno do acordo estavam à beira do colapso, especialmente após um encontro tenso na Casa Branca em fevereiro. Esse encontro levou Zelensky a encurtar sua visita a Washington. Fontes próximas às discussões indicaram que havia desavenças sobre o ritmo das concessões minerais e o papel das empresas americanas nesses acordos, questões que foram finalmente resolvidas nas últimas semanas.
Bessent foi enfático ao afirmar: "Nenhum Estado ou pessoa que financiou a máquina de guerra russa se beneficiará" da reconstrução da Ucrânia. Essa declaração reflete uma estratégia mais ampla que liga a ajuda econômica à contenção geopolítica de Moscou, alinhando-se ao discurso de Trump sobre a busca por uma "paz duradoura" na região.
O governo ucraniano destacou a urgência de operacionalizar o fundo. Em apoio à iniciativa, o Reino Unido também se manifestou, com o chanceler David Lammy expressando respaldo público ao acordo. Especialistas acreditam que este acordo pode redefinir o papel dos EUA na reconstrução pós-guerra da Ucrânia e marginalizar a participação de outros investidores europeus.
A implementação do fundo será liderada diretamente por Bessent, que é uma figura-chave na política externa econômica de Trump. Essa iniciativa representa a primeira grande colaboração bilateral desde o início da guerra, marcando uma transição significativa da ajuda militar para investimentos de longo prazo na reconstrução da Ucrânia.